104.第四章调查结论

    第四章 调查结论

    由于调查组没有发现什么特别的情况，因此，也就没有出现采取其他诸如纪委办案时经常采用的强制调查、“双规”、监控等措施。调查组调查结束后，用了整整两天的时间，对调查中了解到的情况进行认真、深入的分析、研判，在充分讨论的基础上，得出了以下的调查结论：

    一、作为县委书记候选人的黄俊生落选，与他个人在生活和工作中存在不少问题有着直接的关系。黄俊生存在的问题主要表现在以下几个方面：

    一是黄俊生工作作风独断，听不进不同意见。特别是近几年来河西县的经济发展走在全市的前列后，黄俊生在内心里逐渐产生了一种比较突出的自以为是思想，自认为自己是河西县经济社会发展的大功臣，如果没有他黄俊生，就不会有河西今天的大发展。由此，在干部和群众面前，说话做事就显得有些张狂、自大，对其他同志的功劳基本上全部抹杀了不说，还完全不把其他同志放在眼里。因而引起了不少干部的不满。

    客观地说，河西县这几年的加速发展，确实是在黄俊生担任县委书记以后才出现的，特别是在他刚当县委书记的时候，为了促进河西县的发展，利用河西县本地的丰富资源，大胆采取走出来引进来的办法，制定一系列优惠政策，到沿海经济发达地区甚至国外去招商引资，引进了一批如河西铝业、天籁药业、河西电力、天河科技等等十多家大型企业，带动了河西工业实实在在地上了一个台阶，也使河西县的整体经济水平上了一个台阶，使河西由原来在天籁市的排名基本上处在最后两三位上升到现在的在天籁市名列前茅，这其中，黄俊生作为县委书记，确实是功不可没。也因此，黄俊生由自信变成了自负，原来办事果断、有魄力的优点也就变成了独断专行、听不进不同意见的缺点。这些年在河西县，凡事基本上都是黄俊生一个人说了算，不少事开会也好，集体研究也好，都基本上是走程序，对黄俊生和其他人来讲，都没有实质性的意义。其他人的意见不起作用，他自己也觉得其他人的意见有等于没有，谁的意见都没有他的意见正确；

    二是不计影响地做一些明显违犯纪律或规定的事情。首先可以说是明目张胆地为其子做生意介绍客户拉生意。只要是与他儿子生意有联系的，黄俊生几乎都会主动说到他儿子在做什么什么，希望能够多多关照之类的话。实际上就是希望能够照顾其儿子的生意。这些年来，黄俊生儿子的生意越做越大，很大程度上是靠了黄俊生的这种不计影响的推介。对此，不仅整个河西县知道，就是在天籁市也有比较大的影响。尽管黄俊生的这种做法与中央对领导干部的规定有违背，市纪委也曾调查过，但却没有找到其明显的违纪证据。加之与黄俊生儿子一起做生意的人都在其中得到了相应的好处，用现在时髦的说法是实现了双赢，谁也不愿意破坏已经形成的这种格局。因此，市纪委在调查中没有掌握到有力的证据来证实黄俊生在其中有违法行为，也就只好不了了之。

    三是生活不检点。在班子考察中，已经听到过反映其与县委办公室的一个女同志关系不正常的问题。尽管这个问题无法拿到直接的证据，但通过调查了解到，与这个女同志有关的人员特别是亲戚，这几年确实有好几个都从乡上调到了县上或者是从县上很一般的单位调到了比较好的单位，有的还在这几年被提拔到了领导岗位上。用在调查中不少人的话说，不管黄俊生与这个女人有没有关系，但这个女人的亲戚朋友这几年得到了不少好处却是实实在在的。

    四是黄俊生自己的家人和亲属这几年也得到了不少好处。几乎每个人都换了单位，有的还换了好几个单位，如其儿媳，就是换了四五个单位。这些问题，在县上的干部群众中反响很大，也有不少人反映到了市上甚至省上，但都没有得到应有的处理，时间一长，老百姓觉得无可奈何，也就只有私下里骂gcd歪，骂黄俊生贪得无厌。黄俊生这几年在干部群众中的名声变坏，还有一个原因就是市委确定他继续担任河西县县委书记后，他为了在干部群众中进一步确认自己的地位和权威，在大会小会上都在强调“市委已经确定他继续在河县担任县委书记”这一点，用河西县的一些干部群众的说法，感觉他是在给河西的干部示威，本来不少人对黄俊生就有意见，这样下来，不少干部和群众在心里更是反感。

    应该说，黄俊生自身存在的明显问题，是其落选的直接原因。

    二、县上个别领导干部在私下里起了一些很不好的作用。

    由于黄俊生自身存在不少问题，也使一些干部在思想上产生了一些不正当的想法。一方面因为黄俊生的工作方法问题得罪了一些干部，使这些干部对黄俊生产生了不满情绪。另一方面由于黄俊生的问题反映到市上甚至省上后都没有得到处理，一些干部在思想上产生了一定的对组织不满的情绪，认为组织上不能处理这些干部，他们就只好私下里采取一些非组织的手段来处理黄俊生的问题。因此，换届前，这些干部在党员群众中散布了大量不利于黄俊生的言论，有的甚至明确地在党员和群众中讲，上面要让黄俊生继续在河西干，我们不能有意见，但黄俊生继续在河西干，只能继续助长他自私自利**的进一步膨胀。因此，只有在换届时不选他，才能使他不在错误的道路上越走越远，也才能使河西更好、更健康地发展。由于黄俊生自身的问题在河西县所造成的不良影响不是小范围内的，这些不利于黄俊生的言论很容易在干部和群众中反映影响，事实上这些言论也确实起到了事半功倍的作用。而所有这些，黄俊生作为当事人，毫不知情。并且这些不利于黄俊生的言论都是在党代会召开之前散布的们，所以在党代会召开时，并没有什么特别的异常情况。在党代会酝酿候选人时，一些代表提出了一些不同意见，实际上也一种信号，但由于蒋胜、董礼友包括黄俊生等都没有想到问题会那么严重，以为只是一些代表对黄俊生不满，利用这种机会发泄出来，而并没有想到这些不同意见会在其他代表那里引起共鸣，影响选举结果，尽管很快采取了一些措施制止代表中不利于黄俊生言论的进一步散发，没有从根本上解决问题，也没有从根本上疏导代表的情绪。在正常情况下，采取这些措施是正确的，但由于不了解之前的情况，这些制约措施却起到了相反的作用。本来，按照正常情况，前阶段的一些非正常言论并不会完全影响党代会的选举结果，只是通过这些非正常言论，会使黄俊生的得票不会很高是可以肯定的。对此，黄俊生个人心里也很清楚。但由于... -->>
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